Perguntas frequentes sobre o EUDR 2026
Isso Perguntas frequentes sobre o EUDR Este recurso oferece respostas claras e confiáveis às perguntas mais comuns sobre o Regulamento da UE sobre Desmatamento (Regulamento (UE) 2023/1115). Ele destina-se a profissionais das áreas de conformidade, compras, alfândega e sustentabilidade que precisam de informações precisas e atualizadas sobre escopo, prazos, funções, obrigações de conformidade, penalidades e o papel da Declaração de Devida Diligência (DDS).
As perguntas e respostas a seguir abordam as questões práticas que determinam se uma empresa pode comercializar ou exportar produtos abrangidos pela regulamentação sem interrupções na fronteira e refletem os requisitos regulatórios atuais.
Perguntas frequentes sobre o EUDR 2026: Tópicos principais
- O que é o EUDR?
- O que é a conformidade com o EUDR?
- Quem é afetado pelo EUDR?
- Quais produtos são abrangidos pelo EUDR?
- Quais códigos HS são abrangidos pelo EUDR?
- Qual é a diferença entre um operador e um trader?
- O EUDR se aplica se eu comprar apenas de fornecedores da UE?
- As PMEs têm obrigações menos rigorosas nos termos do EUDR?
- O EUDR foi adiado?
- Quando o EUDR entra em vigor?
- Qual é a situação atual do EUDR?
- Como faço para cumprir o EUDR?
- O que é um número de Declaração de Due Diligence (DDS) e onde posso encontrá-lo?
- O que significa “livre de desmatamento” no âmbito do EUDR?
- Quais dados de geolocalização o EUDR exige?
- Que comprovantes de legalidade o EUDR exige?
- Como é avaliado o risco no âmbito do EUDR?
- Quais são as sanções previstas em caso de descumprimento do EUDR?
- Como escolho a solução certa para a conformidade com o EUDR?
- Preciso de um software EUDR?
- Você poderia enviar a Declaração de Due Diligence para nós?
- O que você precisa da nossa parte para começar?
Noções básicas sobre as perguntas frequentes do EUDR
O que é o EUDR?
O Regulamento da UE sobre o Desmatamento, Regulamento (UE) n.º 2023/1115, proíbe a colocação de sete commodities e seus produtos derivados no mercado da UE — ou sua exportação a partir dele —, a menos que sejam livres de desmatamento, produzidos legalmente no país de origem e acompanhados de uma Declaração de Devida Diligência. Entrou em vigor em 29 de junho de 2023 e substitui a anterior Regulamento da UE sobre a Madeira.
O que é a conformidade com o EUDR?
A conformidade com o EUDR significa ser capaz de comprovar três aspectos para todos os produtos regulamentados que você colocar no mercado da UE: que seja livre de desmatamento em relação à data de referência de 31 de dezembro de 2020, que tenha sido produzido legalmente em seu país de origem e que você tenha implementado um sistema documentado de devida diligência antes de apresentar uma Declaração de Devida Diligência.
Não é um certificado que se obtém. É um obrigação operacional contínua, conforme comprovado por registros que você deverá estar apto a apresentar a uma autoridade competente a qualquer momento durante os cinco anos seguintes.
Quem é afetado pelo EUDR?
Qualquer empresa que coloque no mercado da UE uma mercadoria ou produto derivado abrangido pelo escopo, ou que o exporte da UE. Isso abrange importadores, fabricantes, distribuidores e varejistas da mesma forma — mas o peso da obrigação varia enormemente, dependendo se você é um operador ou um comerciante, e do tamanho da sua empresa.
Quais produtos são abrangidos pelo EUDR?
Sete commodities: gado, cacau, café, palma-de-óleo, borracha, soja e madeira. Além disso, há uma longa lista de produtos derivados em Anexo I — incluindo couro, chocolate, derivados do óleo de palma, glicerol, produtos de borracha natural e pneus, farinha e óleo de soja, móveis, celulose, papel e carvão vegetal.
A lista está em constante mudança. O projeto de ato delegado publicado em maio de 2026 propõe a exclusão de embalagens e resíduos, além da inclusão de itens como café solúvel e outros derivados do óleo de palma. Por outro lado, o Parlamento Europeu votou pela exclusão dos produtos do Capítulo 49 — livros impressos, jornais e revistas —, embora essa posição ainda não fosse definitiva na última verificação.
Qualquer análise de escopo realizada em 2024 ou 2025 deve ser refeita antes de se basear nela, e o status atual do ato delegado deve ser confirmado para qualquer produto que esteja próximo do prazo.
Quais códigos HS são abrangidos pelo EUDR?
O Anexo I do regulamento define o escopo da seguinte forma: Código CN — a Nomenclatura Combinada da UE, que amplia o sistema internacional do SH para oito dígitos. O escopo é definido nesse nível de granularidade, e não pela descrição do produto.
Isso é mais importante do que parece. Dois produtos comercialmente idênticos podem ficar em lados opostos da linha, dependendo de sua classificação, e as empresas frequentemente descobrem que estão incluídas no escopo de uma linha de produtos que nunca associaram ao desmatamento. Verificar suas classificações aduaneiras efetivas em relação ao Anexo I atual é a maneira mais confiável de definir o escopo — e é a primeira coisa que nossa avaliação de prontidão faz.
Qual é a diferença entre um operador e um trader?
Um operador coloca um produto abrangido pelo regulamento no mercado da UE pela primeira vez ou o exporta. O Regulamento (UE) 2025/2650 acrescentou uma terceira categoria — a operador a jusante, ou seja, uma empresa que coloca no mercado produtos já abrangidos por uma declaração apresentada em uma etapa anterior da cadeia. Um comerciante simplesmente disponibiliza os produtos em uma etapa posterior da cadeia.
Apenas os operadores devem apresentar uma Declaração de Due Diligence. Os operadores a jusante e os comerciantes que não sejam PMEs devem se registrar no sistema de informações da UE, mas não precisam mais apresentar seus próprios relatórios. O primeiro operador a jusante da cadeia deve coletar e manter o número de referência fornecido por seu fornecedor direto; ele não é obrigado a repassar esse número para os elos seguintes da cadeia.
Você pode atuar como operador em uma linha de produção e como operador de etapa posterior em outra. A determinação é feita fluxo a fluxo, e não para toda a empresa.
O EUDR se aplica se eu comprar apenas de fornecedores da UE?
Sim, mas o seu as obrigações costumam ser bem menores. Se as mercadorias já estiverem abrangidas por uma declaração apresentada em uma etapa anterior da cadeia, você não precisa repetir a verificação de diligência devida. Se você comprar diretamente do operador, deve coletar e manter o número de referência dele. Se você estiver em uma etapa posterior da cadeia, suas obrigações são ainda menores.
A exceção ocorre se você transformar essas mercadorias em um novo produto abrangido pela regulamentação e colocá-lo no mercado — caso em que você passa a ser um operador a jusante, com a obrigação de se registrar.
As PMEs têm obrigações menos rigorosas nos termos do EUDR?
Isso depende se a PME é uma operadora ou uma comerciante. Comerciantes de pequenas e médias empresas reduziram substancialmente as obrigações — em linhas gerais, mantendo as informações dos fornecedores e os números de referência do DDS. Micro e pequenos operadores primários beneficia-se de um procedimento de declaração simplificado, em vez de um DDS completo para cada remessa. No entanto, uma PME que atue como operadora não está isenta da obrigação de diligência devida; ela recebe, principalmente, mais tempo.
Perguntas frequentes sobre o EUDR: Cronograma, adiamento e situação atual
O EUDR foi adiado?
Foi adiado duas vezes, mas não vai ser adiado de novo. A Comissão Europeia confirmou o cronograma atual em seu pacote de simplificação de 4 de maio de 2026 e declarou explicitamente que não haveria mais atrasos.
A confusão é compreensível. Grande parte das orientações que ainda circulam na internet — incluindo páginas com boa classificação nos resultados de busca — foi escrita antes das alterações e apresenta datas desatualizadas. Se uma fonte indicar que o prazo final é 30 de dezembro de 2025 ou 30 de junho de 2026, ela está desatualizada.
Quando o EUDR entra em vigor?
O regulamento entrou em vigor em 29 de junho de 2023. As obrigações aplicar de 30 de dezembro de 2026 para empresas de grande e médio porte, bem como para micro e pequenas empresas do setor madeireiro, e de 30 de junho de 2027 para outras micro e pequenas empresas.
O tamanho da empresa é determinado pela Diretiva de Contabilidade da UE, e não apenas pelo número de funcionários. Classificar-se incorretamente altera seu prazo em seis meses para um lado ou para o outro; portanto, vale a pena definir isso formalmente, em vez de partir de suposições.
Perguntas frequentes sobre o EUDR: Qual é a situação atual do EUDR?
Em vigor, datas confirmadas, não se prevê mais nenhum atraso. O Pacote de simplificação de maio de 2026 apresentou um documento de orientação atualizado, a quinta versão das Perguntas Frequentes (FAQ), um projeto de ato delegado que altera o escopo dos produtos e mudanças no sistema de informações da UE. A Comissão estimou que o pacote reduziria os custos anuais de conformidade em aproximadamente 75%.
O único aspecto que ainda está em aberto é o escopo dos produtos. O ato delegado que altera o Anexo I propôs a remoção de alguns itens e a inclusão de outros; portanto, confirme a lista atual antes de concluir que um produto está excluído.
Quanto tempo leva para estar em conformidade com o EUDR?
A papelada não é o que leva tempo. A coleta de dados de fornecedores é, e o tempo que isso leva depende da sua cadeia de suprimentos, e não do seu fornecedor. Os fornecedores que já estão cadastrados, com contatos disponíveis e capazes de fornecer coordenadas de parcelas agem rapidamente. Já os pequenos produtores com quem você nunca negociou diretamente, que estão a vários níveis de distância, não agem assim.
A resposta sincera para qualquer empresa específica surge a partir da avaliação de prontidão, assim que pudermos verificar em que medida seus dados atuais estão alinhados com o que uma declaração exige.
Perguntas frequentes sobre o EUDR: Como cumprir as exigências
Como faço para cumprir o EUDR?
Quatro etapas.
- Primeiro: defina seu escopo e sua função — quais produtos, quais códigos CN, se você é operador ou comerciante, qual é o prazo.
- Dois: criar um sistema documentado de due diligence que abranja a coleta de informações, a avaliação de riscos e a mitigação de riscos.
- Três: reunir as evidências — geolocalização do terreno, documentos de legalidade, rastreabilidade da cadeia de suprimentos — e avaliar o risco.
- Quatro: apresentar uma Declaração de Due Diligence no sistema de informações da UE e manter os registros por cinco anos.
O sistema deve ser revisado pelo menos uma vez por ano, e as empresas que não sejam PMEs devem publicar um relatório anual sobre ele. Na prática, a terceira etapa consome oitenta por cento do esforço, pois depende de fornecedores que podem estar a vários níveis de distância e não têm nenhuma obrigação para com você além do que está previsto no contrato.
O que é um número de Declaração de Due Diligence (DDS) e onde posso encontrá-lo?
Um DDS é o declaração formal apresentada no sistema de informações da UE antes que as mercadorias regulamentadas sejam colocadas no mercado ou exportadas. Ele contém a descrição e a quantidade do produto, o país de produção, a geolocalização de cada parcela onde a mercadoria foi produzida e os dados do fornecedor.
A apresentação de um DDS tem implicações legais: a parte que o apresenta assume a responsabilidade pela conformidade do produto.
Quando uma Declaração de Due Diligence é aceita, o sistema de informações da UE emite um número de referência — comumente chamado de número DDS — que identifica essa declaração. Você o obtém do sistema após o envio.
Ele tem duas funções. Deve ser fornecido no declaração alfandegária para as mercadorias em questão, e deve ser repassado a clientes a jusante para que possam comprovar que a devida diligência foi realizada nas etapas anteriores. A ausência ou a invalidade do número de referência na fronteira é o motivo mais comum para a retenção de uma remessa, e isso é totalmente evitável.
Perguntas frequentes sobre o EUDR: Dados e evidências
O que significa “livre de desmatamento” no âmbito do EUDR?
Isso significa que a commodity foi produzida em terras que não foram alvo de desmatamento após 31 de dezembro de 2020 — e, no caso da madeira, que ela tenha sido extraída sem causar degradação florestal após essa data.
A data limite é fixa e não varia de acordo com os prazos de inscrição. Terras desmatadas em 2021 tornam uma mercadoria não conforme atualmente, independentemente de há quanto tempo isso ocorreu ou se era legal na época.
Vale a pena conhecer uma exceção prática: os produtos colocados no mercado da UE antes da entrada em vigor do regulamento são tratados como estoque antigo e ficam fora desse prazo. Isso tem consequências reais para o planejamento de estoque na reta final para o prazo.
Perguntas frequentes sobre o EUDR: Quais dados de geolocalização o EUDR exige?
Coordenadas de cada parcela de terra onde a commodity foi produzida. São exigidos polígonos para parcelas acima de um determinado tamanho; para parcelas menores, são permitidos pontos. No caso do gado, a exigência se aplica aos estabelecimentos onde os animais foram mantidos.
Na prática, a dificuldade raramente reside no requisito em si — o problema é que os dados dos fornecedores chegam com geometria inválida, sobreposições, duplicatas, formatos misturados e pontos onde seriam necessários polígonos. A limpeza desses dados constitui uma parte substancial do trabalho.
Que comprovantes de legalidade o EUDR exige?
Muito mais do que a maioria das empresas imagina. A definição de legalidade prevista na regulamentação abrange direitos de uso da terra, proteção ambiental, normas relacionadas à floresta — incluindo manejo florestal e conservação da biodiversidade —, direitos de terceiros, direitos trabalhistas, direitos humanos protegidos pelo direito internacional, o princípio do consentimento livre, prévio e informado dos povos indígenas, tributação, combate à corrupção e regulamentações comerciais e aduaneiras.
Os títulos de propriedade e as licenças de colheita são o ponto de partida, não a linha de chegada. Essa é sempre a parte do programa que leva mais tempo, porque o os documentos variam de acordo com o país de produção.
Perguntas frequentes sobre o EUDR: Risco e aplicação da lei
Como é avaliado o risco no âmbito do EUDR?
A avaliação de riscos é a segunda das três etapas da due diligence, e o regulamento estabelece os critérios que você deve levar em consideração. Entre eles estão a classificação de risco do país ou região de produção, a presença de florestas e de povos indígenas, a consulta e cooperação com essas comunidades, a prevalência de desmatamento na área, a confiabilidade e verificabilidade das informações do seu fornecedor, a complexidade da cadeia de suprimentos e o risco de evasão ou de mistura com produtos de origem desconhecida.
A conclusão que se impõe é que o risco é insignificante. Se o risco for superior a isso, é necessário adotar medidas de mitigação — informações adicionais, pesquisas ou auditorias independentes, apoio do fornecedor — e reduzi-lo a um nível insignificante antes de colocar o produto no mercado.
O que é a análise comparativa de países no âmbito do EUDR e quais são os países de alto risco?
A Comissão classifica cada país como de baixo, médio ou alto risco. Essa classificação determina duas coisas: até que ponto deve ir a sua diligência prévia e com que frequência as autoridades devem inspecioná-lo.
A primeira lista foi publicada em maio de 2025. Quatro países apresentam alto risco — Rússia, Bielorrússia, Mianmar e Coreia do Norte, todos sob sanções. Cerca de 140 são de baixo risco, incluindo todos os Estados-membros da UE, além do Reino Unido, dos Estados Unidos, do Canadá, da China, do Japão e da Austrália. Cerca de 50 apresentam risco normal — e esse grupo inclui o Brasil, a Indonésia e a Malásia.
Essa classificação é mais importante do que o mecanismo em si. Adquirir de um país de baixo risco significa que você ainda coleta as informações e a geolocalização, mas dispensa a avaliação formal de riscos e as medidas de mitigação. Adquirir de um país de risco padrão significa seguir todo o processo. Na prática, a maioria das cadeias de abastecimento de commodities tropicais — café, cacau, óleo de palma, borracha natural, soja — não recebe nenhum tipo de alívio, enquanto a madeira, a celulose e o papel provenientes da Europa ou da América do Norte são consideravelmente mais leves.
As taxas mínimas de inspeção anual são de 9% de operadores para origens de alto risco, 3% para risco padrão e 1% para baixo risco. A lista é dinâmica e a reclassificação pode ocorrer em ambos os sentidos; portanto, vale a pena acompanhá-la regularmente, em vez de verificar apenas uma vez.
Quais são as sanções previstas em caso de descumprimento do EUDR?
Multas de pelo menos 4% do faturamento anual em toda a UE, confisco das mercadorias e das receitas decorrentes dessas atividades, a exclusão de licitações públicas e de financiamento público, além da proibição temporária de colocar produtos no mercado. Na prática, a primeira consequência com que a maioria das empresas se depara é a retenção de uma remessa na fronteira.
Perguntas frequentes sobre o EUDR: Como escolher uma solução
Como escolho a solução certa para a conformidade com o EUDR?
Comece por identificar qual é, de fato, o seu problema, pois o mercado oferece três opções diferentes, e elas não são intercambiáveis. Software automatiza o fluxo de trabalho e o arquivamento — o que é muito útil se seus dados já estiverem em boas condições e seus fornecedores forem receptivos. Consultoria constrói o sistema e cuida das relações com os fornecedores — o que é muito útil se você estiver começando do zero. Verificação credenciada oferece uma certificação independente — algo valioso caso um cliente ou um programa exija isso.
Cinco perguntas que vale a pena fazer a qualquer prestador de serviços: O que acontece quando um fornecedor não responde? Quem detém a propriedade dos dados das parcelas ao final do contrato? A análise de desmatamento é desenvolvida internamente ou terceirizada, e por quem? O preço varia de acordo com os fornecedores, as parcelas ou as remessas? E você pode me mostrar o que produz para uma inspeção por parte de uma autoridade competente, e não apenas um painel de controle?
Desconfie de qualquer pessoa que lhe diga que um certificado garantirá sua conformidade, bem como de qualquer modelo de precificação em que o custo de adicionar fornecedores não seja explicitado — é o número de fornecedores, e não a receita, que determina a carga de trabalho real.
Preciso de um software EUDR?
Isso depende da escala. Menos de cinquenta fornecedores, aproximadamente, um sistema bem estruturado e uma manutenção disciplinada dos registros vão te ajudar, e o software é uma despesa, e não uma economia. Acima de algumas centenas de lotes, O manuseio manual se torna o gargalo, e uma plataforma se paga sozinha.
O que o software não resolve é a parte difícil: contratar um fornecedor em outro país e outro idioma para fornecer os limites do terreno e os documentos legais. Nenhuma plataforma facilita essa conversa. Trabalhamos em conjunto com a plataforma que você escolher — ou sem nenhuma, caso você não precise de uma.
Você poderia enviar a Declaração de Due Diligence para nós?
Nós prepará-lo, validá-lo em desacordo com os requisitos técnicos do sistema, e apoiá-lo durante o processo de inscrição — mas o a declaração é apresentada por você. O envio de um DDS marca o momento em que se assume a responsabilidade pelo cumprimento das normas, e essa decisão cabe, em primeiro lugar, à empresa proprietária da cadeia de suprimentos. Caso precise que um terceiro faça o envio em seu nome, indicaremos prestadores de serviços que oferecem esse serviço.
O que você precisa da nossa parte para começar?
Para o diagnóstico: sua lista de produtos com códigos da Nomenclatura da Alfândega (CN), seus países de origem, uma indicação dos volumes e quem é responsável internamente pelas questões alfandegárias e de compras. Isso é suficiente para definir o escopo, a função e a classificação por porte.
Todo o resto — envolvimento dos fornecedores, geolocalização, comprovação da legalidade — vem depois, e Nós cuidamos da parte mais trabalhosa disso.
Precisa de apoio para cumprir as exigências do EUDR? Conheça nossos serviços de conformidade com o EUDR.
